In vista dell’imminente bando per le nuove licenze di gioco online, ho deciso di pubblicare alcune FAQ sul regime applicabile alle licenze di gioco e scommesse online italiane.
L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) assegnerà le nuove licenze per il gioco online attraverso un bando che dovrebbe essere pubblicato entro novembre 2024 e che dovrebbe durare 60 giorni. Si tratta di una scadenza importante, in quanto un nuovo bando per l’assegnazione delle licenze potrebbe non avere luogo per diversi anni.
Di seguito sono illustrati i requisiti che probabilmente si applicheranno a queste licenze, sulla base del regime attuale e della normativa che istituisce il nuovo regime di licenze. Potrebbero verificarsi modifiche minori in seguito alla pubblicazione del Regolamento per le licenze di gioco:
Q. Perché ho bisogno di una licenza di gioco italiana per entrare nel mercato italiano? La mia azienda ha già una licenza estera, quali sono i vantaggi di una licenza italiana?
L’offerta di giochi a persone situate in Italia senza una licenza italiana per il gioco online è soggetta a sanzioni penali e fiscali. Inoltre, l’accesso dall’Italia ai nomi di dominio dei siti privi di licenza sarà bloccato dagli ISP e il nuovo regime di licenze prevede misure per bloccare i pagamenti ai siti privi di licenza
Q. È necessario che la mia azienda sia costituita in Italia o che i server siano situati in Italia per richiedere una licenza italiana?
No, le aziende, le loro infrastrutture tecniche e il loro personale possono essere situati in qualsiasi Paese dello Spazio Economico Europeo. Al contrario, non sarà possibile localizzare la società e l’infrastruttura in Paesi non appartenenti all’Unione Europea, come Regno Unito, Gibilterra, Alderney e Isola di Man.
La possibilità di localizzare la società titolare della licenza all’estero comporterà un notevole risparmio fiscale, in quanto l’operatore dovrà pagare solo le imposte italiane sul gioco, mentre non dovrà pagare le imposte italiane sulle società. Tuttavia, se il concessionario ha personale, server o punti vendita di PVR in Italia, le autorità fiscali italiane potrebbero contestare l’esistenza di una stabile organizzazione ai fini fiscali. Per questo motivo, la determinazione del corretto stabilimento in Italia è fondamentale
Q. Posso richiedere una licenza per il gioco online ORA? Quanto costerà?
Il bando di gara per le nuove licenze italiane dovrebbe essere pubblicato entro novembre 2024. Ci sarà un numero illimitato di licenze disponibili a un prezzo fisso di 7 milioni di euro per una licenza di nove anni. La finestra per la presentazione delle domande dovrebbe durare solo 60 giorni e non ci sono indicazioni su quando si svolgerà un nuovo bando. Pertanto, le aziende dovrebbero iniziare a prepararsi fin da ora
Q. Vorrei richiedere una licenza per il casinò e per le scommesse sportive, qual è il prezzo?
Non esistono licenze separate per casinò, scommesse sportive o poker. Le società che richiedono una licenza italiana per il gioco a distanza otterranno una licenza “ombrello” che copre tutti i giochi regolamentati che non sono soggetti a licenze esclusive. L’offerta è poi soggetta a un processo di approvazione tecnica, che varia a seconda del tipo di gioco.
Le licenze saranno concesse a tutte le società che soddisfano i requisiti di ammissibilità, che presentano domanda entro la finestra di applicazione e che pagano la tassa di licenza una tantum di 7 milioni di euro
Q. La mia licenza di gioco italiana scade a fine dicembre 2024, cosa devo fare?
Le licenze di tutti gli operatori di gioco online scadranno alla fine del 2024. Pertanto, tutti gli operatori presenti sul mercato devono richiedere una nuova licenza se vogliono continuare a operare in Italia.
Q. Perché dovrei entrare nel mercato italiano del gioco d’azzardo?
L’Italia è il secondo mercato del gioco d’azzardo in Europa dopo il Regno Unito. La piena liberalizzazione delle scommesse sportive e la nuova normativa sulle scommesse sportive completano l’offerta completa del mercato italiano dei giochi, che già comprende i giochi da casinò (comprese le slot), il poker, il bingo, il betting exchange, le scommesse sui cavalli e le scommesse su eventi virtuali. Inoltre, le opportunità offerte dagli eSports e dai giochi di fantasia rendono il mercato ancora più attraente
Q. Ma come posso commercializzare la mia offerta con il divieto italiano di pubblicità sul gioco d’azzardo?
Come hanno dimostrato i recenti importanti accordi di sponsorizzazione, il regime italiano di pubblicità sul gioco d’azzardo consente ancora soluzioni considerate conformi. È necessario adattare l’offerta alle specificità del mercato del gioco italiano
Q. Parliamo di questioni tecniche: ho sentito dire che gli operatori dovranno rispettare requisiti tecnici rigorosi.
È vero, ma il problema può essere superato affidandosi alla piattaforma e ai servizi già approvati dal regolatore. Inoltre, il processo di approvazione tecnica richiesto dall’ADM è diventato molto più fluido, con meno requisiti in termini di documentazione tecnica da presentare al regolatore.
Q. Ultima domanda: Quali sono le tasse applicabili alle licenze di gioco a distanza italiane?
Il regime fiscale applicabile è pari al 25% del GGR per i giochi da casinò e al 24% del GGR per le scommesse sportive. Oltre a questi importi, il nuovo regime italiano di licenze per il gioco online prevede il pagamento di una tassa di licenza fissata al 3% del margine netto dell’operatore autorizzato, calcolato deducendo le imposte sul gioco dai GGR; e l’obbligo per l’operatore di investire un importo pari allo 0,2% dei suoi ricavi netti, ma non superiore a 1.000.000 di euro all’anno, in campagne di informazione o in iniziative di comunicazione responsabile su temi che saranno determinati annualmente da una commissione governativa.
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Autore: Giulio Coraggio
